Zbli\u017ca si\u0119 koniec roku 2020 i teoretyczny termin sp\u0142at CERB w przypadku, gdyby ten zasi\u0142ek si\u0119 nie nale\u017ca\u0142.<\/p>\n
Jednym z istotnych problem\u00f3w z decyzj\u0105 czy zwraca\u0107 czy nie, jest interpretacja nieprecyzyjnej definicji s\u0142owa \u201cincome\u201d, kt\u00f3re to s\u0142owo jest u\u017cyte w jednym z istotnych warunk\u00f3w otrzymania CERB.<\/p>\n
Idea i wdro\u017cenie zasi\u0142ku CERB zrodzi\u0142y si\u0119 z pr\u0119dko\u015bci\u0105 niespotykan\u0105 w sferach rz\u0105dowych. St\u0105d brak precyzji zar\u00f3wno w sferze prawnej, jak i wdro\u017ceniowej. Brak kontroli odno\u015bnie zakwalifikowania si\u0119 na zasi\u0142ek spowodowa\u0142, \u017ce ponad $81 miliard\u00f3w dolar\u00f3w zosta\u0142o szybko wyp\u0142aconych w okresie marzec- wrzesie\u0144 2020. Po wielu miesi\u0105cach rz\u0105d si\u0119 zorientowa\u0142, \u017ce chyba nie wszyscy si\u0119 kwalifikowali i wys\u0142a\u0142 niedawno oko\u0142o 650,000 list\u00f3w do os\u00f3b, kt\u00f3re by\u0107 mo\u017ce b\u0119d\u0105 musia\u0142y zwr\u00f3ci\u0107 oko\u0142o $9 miliard\u00f3w zasi\u0142ku CERB.<\/p>\n
List ten zawiera mi\u0119dzy innymi zdanie, \u017ce podatnik musia\u0142 zarobi\u0107 \u201eminimum $5,000 employment or self-employment income\u201d w roku 2019 lub w przeci\u0105gu 12 miesi\u0119cy przed z\u0142o\u017ceniem aplikacji. Czyli w dalszym ci\u0105gu brak jest przedstawienia przez agencj\u0119 CRA interpretacji s\u0142owa \u201eincome\u201d. Podaj\u0105c r\u00f3\u017cne rodzaje dochod\u00f3w, agencja okre\u015bla employment income jako \u201egross employment income\u201d, czyli przed potr\u0105ceniami z tytu\u0142u np. sk\u0142adek na rzecz zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych. Logicznie rzecz bior\u0105c, skoro bierzemy pod uwag\u0119 \u201egross employment income\u201d, to dlaczego mamy bra\u0107 pod uwag\u0119 \u201enet self-employment income\u201d skoro w tym samym li\u015bcie agencja u\u017cywa w jednym miejscu listu poj\u0119cia \u201eself-employment income\u201d, a w innym miejscu \u201enet self-employment income\u201d. Spr\u00f3buj\u0119 poni\u017cej zinterpretowa\u0107 t\u0119 dwoisto\u015b\u0107 terminologii.
\nPoniewa\u017c w oryginalnej definicji w marcu 2020 by\u0142 postawiony warunek na kwalifikowanie si\u0119: \u201eminimum $5,000 employment or self-employment income\u201d w roku 2019 lub w przeci\u0105gu 12 miesi\u0119cy przed z\u0142o\u017ceniem aplikacji. Ale w listopadzie 2020, kiedy agencja si\u0119 zorientowa\u0142a, \u017ce chyba za du\u017co wyp\u0142aci\u0142a pieni\u0119dzy, w\u00f3wczas zmieni\u0142a wstecz warunek kwalifikacji z \u201eself-employment income\u201d na \u201enet self-employment income\u201d.<\/p>\n
Jednym z problem\u00f3w przed kt\u00f3rymi stoi teraz agencja CRA, jest potencjalny sp\u00f3r z podatnikami o interpretacj\u0119 s\u0142owa \u201cincome\u201d. To, \u017ce nie by\u0142o precyzyjnej definicji na pocz\u0105tku programu CERB, spowodowa\u0142o otwarto\u015b\u0107 na r\u00f3\u017cne interpretacje s\u0142owa \u201cincome\u201d. Osoba, kt\u00f3ra mia\u0142a $20,000 obrotu w biznesie, ale wyda\u0142a $16,000, mia\u0142a doch\u00f3d netto po podatku tylko $4,000, z\u0142o\u017cy\u0142a podanie o CERB i dosta\u0142a. Ale teraz agencja CRA domaga si\u0119 zwrotu ca\u0142ego zasi\u0142ku CERB. Do chwili obecnej na stronie agencji CRA w dalszym ci\u0105gu figuruje warunek na CERB jako \u201cincome before taxes\u201d.<\/p>\n
Pomimo umiej\u0119tno\u015bci szybkiego wprowadzenia programu CERB w \u017cycie, do dnia dzisiejszego nie uda\u0142o si\u0119 Ministerstwu Finans\u00f3w oraz agencji CRA zmieni\u0107 warunku kwalifikacyjnego, w tym definicji poj\u0119cia dochodu, aby by\u0107 z zgodzie zar\u00f3wno z wieloma wyrokami s\u0105dowymi, jak r\u00f3wnie\u017c z Income Tax Act (ITA) . W ITA, paragraf 3, gdzie jest definicja s\u0142owa \u201eincome\u201d, nie ma tam poj\u0119cia \u201cnet income\u201d. Net income figuruje jedynie na formularzu podatkowym. Pomimo tego, \u017ce w wielu sprawach w s\u0105dach podatkowych s\u0119dziowie decydowali, \u017ce s\u0142owo \u201cincome\u201d oznacza doch\u00f3d brutto, agencja CRA nie potrafi lub nie chce interpretowa\u0107 s\u0142owa \u201cincome\u201d jako dochodu brutto. Czy mo\u017cna walczy\u0107 z agencj\u0105 CRA o respektowanie programu CERB wed\u0142ug decyzji s\u0105d\u00f3w, definicji w ITA oraz oryginalnie og\u0142oszonego programu i jego kontynuacji bez og\u0142oszenia zmian definicji poj\u0119cia \u201eincome\u201d a\u017c do listopada 2020 z aplikacj\u0105 wstecz do pocz\u0105tku programu, tj. marca 2020? Mo\u017cna, ale pami\u0119tajmy, \u017ce agencja CRA ma prawie zawsze racj\u0119…<\/p>\n
Problemy z finansami zwi\u0105zanymi z programem CERB to przys\u0142owiowy \u201cma\u0142y Piku\u015b\u201d. Dlaczego? Niedawna analiza wydatk\u00f3w rz\u0105du na poczet pandemii, zrobiona przez CBC News w sprawie 107 (stu siedmiu) najrozmaitszych program\u00f3w, zosta\u0142a podsumowana jako \u201cbrak wielu szczeg\u00f3\u0142\u00f3w\u201d.
\nCzyli, wielkie wydatki rz\u0119du 240 miliard\u00f3w dolar\u00f3w, kt\u00f3re rz\u0105d wyda\u0142 w ci\u0105gu 8 miesi\u0119cy pandemii charakteryzuj\u0105 si\u0119 brakiem wielu szczeg\u00f3\u0142owych danych.
\nA sprawa nie jest b\u0142aha, bo Ottawa wydawa\u0142a $952 milion\u00f3w dolar\u00f3w DZIENNIE. Dane te zosta\u0142y skompilowane przez CBC News z najrozmaitszych \u017ar\u00f3de\u0142 takich jak: strony internetowe rz\u0105du, raporty finansowe korporacji, biuro Parliamentary Budget Officer, Access to Information. Ottawa wyda\u0142a 240 miliard\u00f3w dolar\u00f3w osobom indywidualnym, biznesom, organizacjom i tzw. Government entities w okresie Marzec 13 \u2013 listopad 20, 2020.
\nWiele z tych 107 program\u00f3w powsta\u0142o od zera. Rz\u0105d og\u0142osi\u0142 og\u00f3ln\u0105 kwot\u0119 wydanych pieni\u0119dzy, ale poda\u0142 niewiele detali kto dosta\u0142 te pieni\u0105dze? Czyli podatnicy nie maj\u0105 poj\u0119cia do kogo posz\u0142y pieni\u0105dze i ile ich posz\u0142o?
\nCBC News uda\u0142o si\u0119 ustali\u0107, \u017ce $81 miliard\u00f3w posz\u0142o na program CERB, kt\u00f3ry wyp\u0142aci\u0142 zasi\u0142ki dla oko\u0142o 8.9 miliona ludzi \u2013 oko\u0142o jednej trzeciej doros\u0142ych mieszka\u0144c\u00f3w Kanady. Blisko $50 miliard\u00f3w posz\u0142o na program Canada Emergency Wage Subsidy (CEWS), ponad $31 miliard\u00f3w posz\u0142o na Canada Emergency Business Account (CEBA), ponad $9 miliard\u00f3w na Youth Employment and Skills Development Programs, ponad $6 miliard\u00f3w na zakupy PPE, $7.7 miliard\u00f3w posz\u0142o na dodatek do EI, ponad $5 miliard\u00f3w na dodatek do wyp\u0142at zasi\u0142k\u00f3w GST\/HST i ponad $10 miliard\u00f3w wyl\u0105dowa\u0142o w kategorii \u201cINNE\u201d (czytaj \u201eczarna dziura deficytowa\u201d).<\/p>\n
Rz\u0105d, niestety, odmawia podania informacji: kto i ile dosta\u0142 pieni\u0119dzy. Dla przyk\u0142adu agencja Canada Mortgage and Housing Corporation, odpowiadaj\u0105c na aplikacje Access to Information \u2013 zaczerni\u0142a dane zar\u00f3wno Landlords, jak i Tenants, zas\u0142aniaj\u0105c si\u0119 ochron\u0105 danych osobowych.
\nKopi\u0105c g\u0142\u0119biej, CBC r\u00f3wnie\u017c uda\u0142o si\u0119 odkry\u0107, \u017ce 409 korporacji, kt\u00f3re handluj\u0105 na gie\u0142dach, otrzyma\u0142o zasi\u0142ki z Ottawy. Najwi\u0119kszy beneficjent programu CEWS to Air Canada. Firma otrzyma\u0142a $492 miliony w kategorii zasi\u0142k\u00f3w pracowniczych. Nast\u0119pnie Imperial Oil – $120 milion\u00f3w, a na trzecim miejscu wyl\u0105dowa\u0142a firma Linamar \u2013 ponad $108 milion\u00f3w.
\n32 firmy otrzyma\u0142y ponad $20 milion\u00f3w ka\u017cda, 380 firm otrzyma\u0142y ponad $5 milion\u00f3w ka\u017cda, a 3,500 firm otrzyma\u0142o pomi\u0119dzy $1 i $ 5 milion\u00f3w.
\nCBC nie uda\u0142o si\u0119 ustali\u0107 i napisa\u0107, \u017ce blisko 3 miliony ma\u0142ych firm, ze wzgl\u0119du na narzucone kryteria, nie by\u0142o w stanie zakwalifikowa\u0107 si\u0119 na jak\u0105kolwiek pomoc rz\u0105dow\u0105. Napisa\u0142em w tej sprawie do opozycji w rz\u0105dzie i o dziwo uzyska\u0142em odpowied\u017a, \u017ce by\u0142o to wynikiem po\u015bpiechu w opracowywaniu program\u00f3w pomocy.<\/p>\n
Zapyta\u0142em wtedy: dlaczego jedna firma mog\u0142a dosta\u0107 po\u017cyczk\u0119 maj\u0105c p\u0142ace w roku 2019 w wysoko\u015bci $20,000, a od innej firmy, kt\u00f3ra nie mia\u0142a p\u0142ac $20,000 w roku 2019, rz\u0105d wymaga\u0142 $40,000 wydane na \u015bci\u015ble zdefiniowane \u201enon-deferrable expenses\u201d, ale w roku 2020? Dla przyk\u0142adu koszt paliwa dla firm transportowych lub materia\u0142\u00f3w budowlanych nie m\u00f3g\u0142 by\u0107 brany pod uwag\u0119. Ten przyk\u0142ad dowodzi, \u017ce rz\u0105d dba\u0142 g\u0142\u00f3wnie o interesy du\u017cych firm, nawet tych na gie\u0142dzie, a zostawi\u0142 na lodzie wiele ma\u0142ych biznes\u00f3w. Powtarzaj\u0105c przy tym frazesy typu, \u017ce \u201ewszyscy\u201d jeste\u015bmy \u201erazem\u201d w tej pandemii…Czy jeste\u015b \u201erazem\u201dz Air Canada czy Imperial Oil?<\/p>\n
O skali biznesu pandemicznego \u015bwiadcz\u0105, mi\u0119dzy innymi, kwoty wydane na zakup sprz\u0119tu medycznego: $1.8 miliarda na ubrania ochronne, $1,15 miliarda na wentylatory, $655 milion\u00f3w na maseczki N95, $381 milion\u00f3w na gumowe r\u0119kawice, oraz $376 milion\u00f3w na hand sanitizers. Co najmniej 35 firm, kt\u00f3re mia\u0142y kontrakty na te pomoce, wydaj\u0105 si\u0119 by\u0107 zlokalizowane poza Kanad\u0105…<\/p>\n
<\/p>\n
Piotr Z. Chwalisz
\nM.Sc. TEP<\/p>\n
905 821-1888<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zbli\u017ca si\u0119 koniec roku 2020 i teoretyczny termin sp\u0142at CERB w przypadku, gdyby ten zasi\u0142ek si\u0119 nie nale\u017ca\u0142. Jednym z istotnych problem\u00f3w z decyzj\u0105 czy…<\/p>\n","protected":false},"author":700,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[561],"tags":[],"class_list":["post-125778","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-chwalisz2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125778","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/700"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=125778"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125778\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":125780,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125778\/revisions\/125780"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=125778"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=125778"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=125778"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}