Nowe c\u0142a zapowiedziane przez prezydenta USA Donalda Trumpa wobec kanadyjskich produkt\u00f3w mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 przedmiotem spor\u00f3w s\u0105dowych. Tym razem jednak eksperci nie s\u0105 przekonani, \u017ce ewentualne pozwy doprowadz\u0105 do ich uniewa\u017cnienia przez s\u0105d.<\/p>\n
Trump zamierza na\u0142o\u017cy\u0107 50-procentowe taryfy na wiele towar\u00f3w importowanych z Kanady, powo\u0142uj\u0105c si\u0119 na przepis ameryka\u0144skiego prawa, kt\u00f3ry pozostawa\u0142 niewykorzystany od momentu jego uchwalenia w 1930 roku. Sam fakt si\u0119gni\u0119cia po tak rzadko stosowane narz\u0119dzie prawne jest bezprecedensowy i mo\u017ce otworzy\u0107 drog\u0119 do s\u0105dowych wyzwa\u0144 ze strony ameryka\u0144skich importer\u00f3w, kt\u00f3rzy zostan\u0105 obci\u0105\u017ceni dodatkowymi kosztami.<\/p>\n
Specjali\u015bci zajmuj\u0105cy si\u0119 prawem handlowym podkre\u015blaj\u0105 jednak, \u017ce potencjalne post\u0119powania nie musz\u0105 zako\u0144czy\u0107 si\u0119 pora\u017ck\u0105 administracji Trumpa. W ich ocenie obecna podstawa prawna mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 znacznie mocniejsza ni\u017c ta wykorzystywana przy wcze\u015bniejszych c\u0142ach, kt\u00f3re zosta\u0142y zakwestionowane przez ameryka\u0144skie s\u0105dy.<\/p>\n
Przepis, na kt\u00f3ry powo\u0142uje si\u0119 Bia\u0142y Dom, daje prezydentowi mo\u017cliwo\u015b\u0107 na\u0142o\u017cenia ce\u0142 si\u0119gaj\u0105cych 50 procent na towary pochodz\u0105ce z pa\u0144stwa, kt\u00f3re stosuje praktyki handlowe uznawane za dyskryminuj\u0105ce wobec Stan\u00f3w Zjednoczonych.<\/p>\n
Simon Lester z Instytutu Polityki Publicznej Bakera dzia\u0142aj\u0105cego przy Rice University zwraca uwag\u0119, \u017ce argumentacja przedstawiana przez Trumpa mo\u017ce wpisywa\u0107 si\u0119 w warunki okre\u015blone przez ustaw\u0119. Jego zdaniem zapowiedzi prezydenta jasno wskazuj\u0105, \u017ce administracja uwa\u017ca Kanad\u0119 za kraj prowadz\u0105cy dzia\u0142ania niekorzystne dla ameryka\u0144skiego handlu.<\/p>\n
Ekspert oceni\u0142, \u017ce podwa\u017cenie takich ce\u0142 przed ameryka\u0144skim s\u0105dem mo\u017ce by\u0107 znacznie trudniejsze, ni\u017c wielu obserwatorom si\u0119 wydaje. Wed\u0142ug niego obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy pozostawiaj\u0105 prezydentowi szerokie pole do dzia\u0142ania, je\u015bli uzna on, \u017ce interesy handlowe USA s\u0105 zagro\u017cone.<\/p>\n
Nowe taryfy maj\u0105 zosta\u0107 wprowadzone na podstawie paragrafu 338 ameryka\u0144skiej ustawy taryfowej z 1930 roku, znanej r\u00f3wnie\u017c jako taryfa Smoota-Hawleya. Akt prawny zosta\u0142 nazwany od nazwisk republika\u0144skich polityk\u00f3w, kt\u00f3rzy byli jego autorami w okresie Wielkiego Kryzysu.<\/p>\n
Paragraf 338 odnosi si\u0119 do sytuacji okre\u015blanych jako \u201edyskryminacja przez pa\u0144stwa obce\u201d. Chodzi o dzia\u0142ania podejmowane przez partner\u00f3w handlowych, kt\u00f3re stawiaj\u0105 ameryka\u0144ski handel w gorszej pozycji lub ograniczaj\u0105 jego mo\u017cliwo\u015bci na zagranicznych rynkach.<\/p>\n
Administracja Trumpa twierdzi, \u017ce Kanada dopu\u015bci\u0142a si\u0119 takich dzia\u0142a\u0144 w trzech kluczowych obszarach. W\u015br\u00f3d zarzut\u00f3w znajduje si\u0119 blokowanie importu i sprzeda\u017cy ameryka\u0144skich alkoholi w o\u015bmiu prowincjach, ograniczanie dost\u0119pu ameryka\u0144skich produkt\u00f3w mlecznych do rynku kanadyjskiego oraz wprowadzanie restrykcji dotycz\u0105cych eksportu niekt\u00f3rych pojazd\u00f3w ze Stan\u00f3w Zjednoczonych do Kanady.<\/p>\n
Kanadyjscy przedstawiciele mogliby argumentowa\u0107, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 tych dzia\u0142a\u0144 by\u0142a odpowiedzi\u0105 na wcze\u015bniejsze kroki handlowe podj\u0119te przez administracj\u0119 Trumpa. Lester zauwa\u017ca jednak, \u017ce obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy nie rozr\u00f3\u017cniaj\u0105 dyskryminacji uzasadnionej i nieuzasadnionej. Je\u015bli s\u0105d uzna, \u017ce dosz\u0142o do nier\u00f3wnego traktowania ameryka\u0144skiego handlu, prezydent mo\u017ce skorzysta\u0107 z uprawnie\u0144 przewidzianych w paragrafie 338.<\/p>\n
Podobnego zdania jest John Veroneau, by\u0142y zast\u0119pca przedstawiciela handlowego Stan\u00f3w Zjednoczonych, obecnie zwi\u0105zany z kancelari\u0105 Covington & Burling LLP w Waszyngtonie. Wed\u0142ug niego wspomniany przepis zawiera mniej ogranicze\u0144 proceduralnych ni\u017c wiele innych ustaw wykorzystywanych do nak\u0142adania ce\u0142.<\/p>\n
Veroneau uwa\u017ca, \u017ce je\u015bli nowe taryfy zostan\u0105 wdro\u017cone, niemal na pewno znajd\u0105 si\u0119 pod lup\u0105 s\u0105d\u00f3w. Nie przes\u0105dza jednak, czy ewentualne pozwy zako\u0144cz\u0105 si\u0119 sukcesem dla ich przeciwnik\u00f3w.<\/p>\n
Zgodnie z prezydenck\u0105 proklamacj\u0105 50-procentowe c\u0142a maj\u0105 wej\u015b\u0107 w \u017cycie 19 sierpnia. Veroneau wyrazi\u0142 nadziej\u0119, \u017ce ostatecznie nie zostan\u0105 one zastosowane i stanowi\u0105 przede wszystkim element strategii negocjacyjnej maj\u0105cej zwi\u0119kszy\u0107 si\u0142\u0119 przetargow\u0105 Stan\u00f3w Zjednoczonych w rozmowach handlowych z Kanad\u0105.<\/p>\n
Podobn\u0105 opini\u0119 prezentuje Nicolas Lamp, adiunkt zwi\u0105zany z programem prawa mi\u0119dzynarodowego na Queen\u2019s University. Jego zdaniem gro\u017aba wprowadzenia nowych taryf mo\u017ce by\u0107 przede wszystkim narz\u0119dziem nacisku maj\u0105cym sk\u0142oni\u0107 Kanad\u0119 do ust\u0119pstw w negocjacjach z Waszyngtonem.<\/p>\n
Ekspert uwa\u017ca r\u00f3wnie\u017c, \u017ce taka sytuacja mo\u017ce zniech\u0119ci\u0107 potencjalnych przeciwnik\u00f3w ce\u0142 do podejmowania dzia\u0142a\u0144 prawnych. Importerzy, kt\u00f3rzy musieliby ponie\u015b\u0107 koszty proces\u00f3w s\u0105dowych, mog\u0105 uzna\u0107, \u017ce nie warto inwestowa\u0107 czasu i pieni\u0119dzy w walk\u0119 z taryfami, kt\u00f3re mog\u0105 zosta\u0107 zmienione lub wycofane w ramach przysz\u0142ych porozumie\u0144 handlowych.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Nowe c\u0142a zapowiedziane przez prezydenta USA Donalda Trumpa wobec kanadyjskich produkt\u00f3w mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 przedmiotem spor\u00f3w s\u0105dowych. Tym razem jednak eksperci nie s\u0105 przekonani, \u017ce…<\/p>\n","protected":false},"author":700,"featured_media":248642,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[570,3],"tags":[],"class_list":["post-248640","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-swiat","category-top-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248640","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/700"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=248640"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248640\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":248675,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248640\/revisions\/248675"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/248642"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=248640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=248640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/bejsment.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=248640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}