Czy Doug Ford jest zbyt rozrzutny?
Czy Doug Ford jest zbyt rozrzutny?
Szczątki dawnej świetności Ontario Place
Rząd Ontario przyznał różnym firmom kontrakty o wartości niemal 1 miliona dolarów na napisanie uzasadnienia planu biznesowego dotyczącego przeniesienia Ontario Science Center do byłego Ontario Place na nabrzeżu Toronto.
Wartość kontraktów wynosząca 925.075 dolarów – kwota ujawniona w ramach wniosku o dostęp do informacji – stanowi ułamek całkowitego budżetu prowincji wynoszącego 215 miliardów dolarów.
Jednak wciąż jest o wiele za duża jak na raport, który wydawał się mieć na celu zapewnienie Postępowym Konserwatystom przykrywki dla umowy z europejską firmą Therme na budowę prywatnego spa w Ontario Place w związku z likwidacją parku rozrywki i przebudową nabrzeża – twierdzą krytycy.
„Wydanie miliona dolarów na wymyślenie fałszywego uzasadnienia biznesowego jest absurdalne i nie do opisania” – napisała w oświadczeniu liderka NDP Marit Stiles – „Istnieje więcej niż wystarczająca ilość dowodów na to, że uzasadnienie biznesowe było bzdurą i po prostu uzasadnieniem budowy finansowanego ze środków publicznych megaparkingu dla Therme”.
Z kolei liberalny krytyk Adil Shamji, w którego dzielnicy mieści się obecne centrum nauki, stwierdził, że „oburzające” jest to, że premier Doug Ford wydał milion dolarów publicznych pieniędzy na konsultantów, „aby powiedzieli mu to, co chciał usłyszeć”.
„Doug Ford zawsze znajdował sposób na realizację swojego bezsensownego planu przeniesienia Centrum Nauki do Ontario Place” – napisał Shamji w oświadczeniu -„Przepuszczenie miliona dolarów podatników na konsultantów było tylko sposobem na sprawienie, by jego uzasadnienie biznesowe wydawało się bardziej uzasadnione”.
Lider Partii Zielonych Mike Schreiner stwierdził, że wydawanie tak dużych środków na cele biznesowe nie ma sensu.
„To naprawdę nieuzasadniony wydatek w związku z nieuzasadnioną decyzją w tej chwili” – napisał.
Stiles, Schreiner i wiele innych osób sprzeciwiało się budowie parku wodnego i spa Therme w Ontario Place, a uzasadnienie biznesowe sugerowało, że przeniesienie Ontario Science Center z jego obecnej lokalizacji we wschodnim Toronto mogłoby pomóc złagodzić tę krytykę.
„Zapewnienie publicznego ośrodka kulturalnego, takiego jak OSC, może być ważnym uzupełnieniem przeciwdziałania negatywnemu postrzeganiu komercjalizacji i prywatyzacji tego wyjątkowego obiektu publicznego na nabrzeżu” – napisali konsultanci w uzasadnieniu biznesowym.
W grudniowym raporcie audytora generalnego stwierdzono, że złożona wiosną 2023 roku propozycja skierowana do decydentów rządowych dotycząca przeniesienia centrum nauki, obejmująca uzasadnienie biznesowe, wskazywała, że potrzebne było „rozwiązanie dotyczące parkowania na terenie całego obiektu”, aby spełnić zobowiązania Ontario dotyczące najmu z firmą Terma.
Zaproponowano zintegrowanie nowego parkingu z budynkiem nowego centrum nauki „w celu rozwiania obaw opinii publicznej i zainteresowanych stron związanych z kosztami i wpływem na środowisko” – napisał audytor.
Samo uzasadnienie biznesowe było „niekompletne” – stwierdził audytor generalny, m.in. nie uwzględniło finansowania ani dodatkowych kosztów parkowania.
Ford zawarł w tym roku umowę z miastem Toronto, aby rozważyć przeniesienie parkingu do pobliskiego miejsca wystawowego, ale żadna decyzja nie została jeszcze podjęta.
W raporcie stwierdzono, że przeniesienie centrum nauki z obecnej lokalizacji do Ontario Place pozwoliłoby zaoszczędzić około 5 milionów dolarów rocznie – głównie dlatego, że nowy budynek będzie o połowę mniejszy.
Rzecznik Ministra Infrastruktury Kingi Surmy w obronie uzasadnienia biznesowego odnotował przewidywane oszczędności.
„Koszt uzasadnienia biznesowego był niezbędny, aby umożliwić podjęcie świadomej decyzji dotyczącej przyszłości Centrum Nauki w Ontario i został przeprowadzony przez czołowych ekspertów z doświadczeniem i historią renomowanej pracy w branży” – napisał Ash Milton w oświadczeniu.
W uzasadnieniu biznesowym na 2023 roku wyciągnięto takie same wnioski finansowe, jak w przypadku uzasadnienia biznesowego zakończonego w 2016 roku, stwierdził audytor generalny. Zarząd centrum nauki stwierdził wówczas, że ze względu na rosnące potrzeby kapitałowe utrzymanie status quo nie wchodzi w grę. Zamiast tego zaproponowała przebudowę w obecnym miejscu, ale audytor generalny stwierdził, że nie podjęto żadnych działań na rzecz żadnej z opcji.
W uzasadnieniu biznesowym stwierdzono, że Centrum Nauki, by być w obecnym budynku będzie musiało zapłacić 369 milionów dolarów z tytułu odroczonych i koniecznych prac konserwacyjnych w ciągu najbliższych 20 lat.
Kontroler stwierdził, że główną przyczyną takiego stanu rzeczy jest brak funduszy rządowych.
Utrzymanie Ontario Science Centre w obecnej lokalizacji wymaga wydania 369 milionów dolarów na konieczne remonty.
Od 2017 roku 42 projekty uznano za „krytyczne”, które nie zostały naprawione, a spośród tych projektów Centrum Nauki co najmniej trzy razy w ciągu ostatnich pięciu lat zwracało się o finansowanie siedmiu z nich co najmniej trzy razy, ale za każdym razem otrzymywało odmowę – napisał audytor.
W czerwcu 2022 roku Infrastructure Ontario nakazał centrum nauki zamknięcie kładki dla pieszych łączącej główne wejście z halami wystawowymi po uznaniu mostku za niebezpieczny.
W uzasadnieniu biznesowym podano, że naprawa kładki będzie kosztować 16 milionów dolarów, ale nie ma na to harmonogramu. Rzecznik ministra infrastruktury zapytany o most powiedział, że zewnętrzni inżynierowie oceniają różne aspekty centrum nauki i aktualizują szacunkowe koszty naprawy.
W ramach uzasadnienia biznesowego firma Pinchin Engineering przeprowadziła ocenę stanu budynku w ramach umowy o wartości 448.900 CAD. Ernst & Young przeprowadził analizę wpływu gospodarczego i fiskalnego w ramach kontraktu o wartości 276.000 CAD. W ramach kontraktu o wartości 116.175 dolarów firma Lord Cultural Resources wykonała skan środowiska związany z relokacją Ontario Science Center, plany przeniesienia Centrum Nauki, skorygowane prognozy dotyczące frekwencji oraz raport na temat „możliwości redukcji przychodów i kosztów oraz korzyści wynikających z przeniesienia”.
Firma Lord Cultural Resources została zatrudniona jako podkonsultant w firmie Fotenn Planning and Design, która zajmowała się planowaniem i zagospodarowaniem terenu pod obecną siedzibę Centrum Nauki na podstawie kontraktu o wartości 20.000 dolarów. Firma BDP Quadrangle Architects Limited została zatrudniona w charakterze podkonsultanta Lord Cultural Resources i otrzymała kontrakt o wartości 35.000 dolarów na wykonanie prac testowych w zakresie planów przeniesionych centrów naukowych.
Firma AW Hooker Quantity Surveyors doradzała w sprawie kosztów budowy w ramach umowy o wartości 29.000 CAD.
Na podst. Canadian Press